| “千里马”与“伯乐”的情法较量 |
| ■徐向林 牧 溪\文 |
2005年5月18日,贵州省黔东南州三穗县建设局副局长周玉国收到法院终审判决书,“被告人原三穗县建设局副局长刘金培因犯故意伤害罪,判处有期徒刑十年,附带民事赔偿5万元;被告人杨世彬因犯故意伤害罪,判有期徒刑六年……”作为原告的周玉国禁不住泪水夺眶而出…… 同僚成为幕后主谋 2004年3月11日晚8点多,28岁的周玉国在街上被两个青年砍得晕死过去,经抢救,脱离了生命危险,但周玉国头部受伤,左右手中指、无名指部分断裂,腰椎骨和右膝髌骨骨折,法医诊断为重伤,鉴定为六级伤残。 三穗县警方根据收集到的线索,对三穗街一个体老板杨昌武进行控制、突审。 杨昌武的交待让专案组大吃一惊,杨昌武称,找人砍周玉国是受了建设局副局长刘金培的指使。 当周玉国得知伤害自己的幕后主谋是刘金培后,喃喃地道:“刘局长是我的好大哥啊,他怎么忍心下这个黑手……”泪眼蒙眬中,与刘金培往日的恩恩怨怨浮上了他的心头…… 曾经大力提拔 1998年9月,周玉国大学毕业后分配到三穗县建设局做了一名普通的办事员。周玉国为人随和,肯钻研业务,工作上勤勤恳恳,因而很受同事们的喜欢。年轻有为的周玉国也引起了建设局副局长刘金培的关注,他不光是建设局副局长,还在县城办了一家鑫城房地产开发公司,经营得十分红火,人送他外号“刘百万”。 刘金培的鑫城房地产开发公司少不了要和建设局打交道,涉及到他分管的工作,自然好说;可不少工作不属于他分管的,他便觉得不便。为了自己公司的发展,他有意在建设局培养一个自己信得过的人。考虑来考虑去,他觉得周玉国不错:大学毕业,年轻、肯干,将来一定有前途。更让刘金培看中的是,周玉国是凯里市人,在三穗县没多少复杂的背景,只要刘金培向他敞开“保护伞”,他很容易就会成为“自己人”。 刘金培决定“考察”周玉国一番。1999年3月,一位在三穗开发房地产的外地老板请刘金培吃饭,刘金培指名周玉国陪他前往。席间,一向善饮的刘金培刚喝了两杯酒就说不能喝了,陪客们哪里肯依,刘金培面露难色,装着不经意地扫了周玉国一眼,周玉国当即会意地站了起来道:“刘局长今天身体欠佳,诸位敬他的酒我来替他喝吧!” 周玉国挺身而出,让刘金培十分满意。此后,刘金培频频带着周玉国外出应酬,周玉国的表现让他很满意。 1999年6月的一天深夜,刘金培的儿子感冒发烧住进了医院。周玉国闻讯后,当即从床上爬起来,赶到医院帮着照料。他对刘金培说:“刘局长,你公务繁忙,这里就交给我了,你去休息吧!” 周玉国果然替刘金培照顾儿子一夜未合眼。第二天,刘金培看着双眼布满血丝的周玉国,终于下定了决心,他紧紧握着周玉国的手说:“小周,你以后不要再叫我刘局长了,干脆叫我刘哥,我比你大11岁,做你的兄长你不介意吧?” 周玉国推辞说:“刘局长,您是局领导,我怕高攀不上,还是叫您局长顺口些!” “什么顺口不顺口,就这样说定了,以后再叫我刘局长我可就要罚你了。从现在起就改口叫我刘哥!” 刘金培认下了周玉国这个兄弟后,果然对他“关照”有加。在局务会上,他经常向局党组推荐周玉国。在刘金培的力荐下,周玉国被提升到房产股担任了主持工作的副股长。 人事任用的意见还未出台,刘金培就提前告诉了周玉国,并意味深长地对周玉国说:“小周,刘哥以后有啥事求你,你可别推辞啊。” 周玉国随即道:“刘哥,你哪有事求我啊,我求你还差不多呢。” 刚作上股长后不久,周玉国由于对新业务不熟悉,对一个房产公司发错了处罚书,对方扬言要告周玉国。刘金培听后拍着胸脯说:“这点小事包在我身上。”说着,他掏出手机拨通了那个房产公司老板的电话,对对方说:“周玉国是我的小老弟,他的事就是我的事,你以后帮着多关照关照啊。”那家房产公司果然没再追究,而且对周玉国另眼相待,和他化干戈为玉帛了。 恩情难抵国法 2002年3月,三穗县委、县政府启动了三穗富民农贸市场的改造工作。该工程总标价为768万元。这在这个小县城来说是个大工程了,一时间吸引了本地及外地的10多家开发商前来竞标。刘金培的鑫城房地产开发公司也报了名。 周玉国被抽调到“富民市场改造领导小组办公室”工作,负责起草招投标的办法。也就是说,周玉国不仅掌握着这次招投标的大量商业秘密,而且如果他在制定招投标的办法时对哪家开发商有所偏向,哪家开发商就会必中无疑。周玉国顿时成了关键人物,有很多房产公司老板都在想方设法接近拉拢周玉国。 在周玉国起草的文件快正式形成时,刘金培郑重其事地在三穗县最高档次的三穗宾馆宴请周玉国。周玉国以为又是帮着刘金培应酬,坦然赴约。当他进入酒店后,却迟迟不见客人出现。他问刘金培:“刘哥,今天怎么不见客人啊?” 刘金培哈哈一笑道:“玉国,今天最尊贵的客人就是你呀!” “我?”周玉国满脸疑惑地看着刘金培。 酒过三巡,刘金培放下酒杯对周玉国说:“玉国,你也知道大哥办了个房产公司,也在这次的竞标队伍中。这次,我可把全部的家底押上了。这次我一定要竞上,你是领导小组成员之一,文件又是你直接起草的,你透露一些给大哥吧!如果大哥投标成功了,一定不会少了你的好处。”说着,他充满期待地看着周玉国。 周玉国听了心里一惊,他就怕刘金培提起招投标这件事。一边是兄弟情,一边是国法,情法较量中,他犹豫不决,半晌没说出话来…… 刘金培当即生气了,冲周玉国发火道:“周玉国,这么多年我对你怎么样,你应该知道吧?俗话说,养兵千日,用兵一时,现在是到我用人的时候了,你却这么吞吞吐吐,太不够意思了吧!” 周玉国忙说:“刘哥,规定你比我懂,如果我告诉你,搞不好我们两人都有牢狱之灾啊!” 刘金培没想到周玉国在这关键时刻竟敢顶嘴,心里一急,猛拍桌子道:“周玉国,你怎么不识好歹呢?我告诉你,我说什么话你就得绝对听从,不能有二心。” 听了刘金培的话,周玉国愣了半晌,他突然明白这么多年来刘金培对他好并不是出于领导对下级的关心,而是想有一天能利用上他。 周玉国对刘金培说:“刘哥,你说这话就不对了。咱们都是属于有组织的人,组织让你我听谁的,你我就只能听谁的,不是谁个人能说了算。” 两人经过一番争吵,谁也没能说服谁,最终不欢而散。 在这次招标中,刘金培的公司最终投标失败。刘金培气急败坏,迁怒于周玉国,他恼羞成怒地指着周玉国的鼻子大骂道:“算我刘金培瞎了眼,养错了你这个白眼狼,咱们兄弟的情谊到此为止。以后你走你的阳关道,我过我的独木桥。”其后,刘金培还公开在局办公楼内狂言:“建设局出了周玉国这个叛徒。” 再三触犯“伯乐” 周玉国一直想找机会向刘金培“赔罪”,然而几天后,刘金培却主动对他好了起来,原先看到周玉国时整天绷着的脸上重又有了笑容。就在周玉国不知所措时,刘金培拍拍周玉国的肩膀说:“周老弟,大哥那天也是在气头上,你不要往心里去,现在仔细想想,你坚持原则是对的,是大哥不好,大哥向你赔礼道歉了。”周玉国一时感动不已,还以为刘金培大人大量。 那段时间,国家建设部下发了《关于整顿房地产市场的实施意见》,三穗县对照文件要求,重点清理整顿已建成的商品房和经济适用住房的质量问题。刘金培的开发公司开发的金穗小区不少住房存在质量问题,如果被查出来,不光要赔上一大笔钱,他的“局长梦”也就可能因此而破灭。这项工作恰恰就是周玉国负责的。原来,刘金培再次把“宝”押到了周玉国身上。 整顿文件下发后,金穗小区住户们的投拆信件如雪片般飞来。周玉国经过调查核实,吃惊地发现,156套住房竟然有103套存在着不同程度的质量问题,有些住户房子渗水、窗台发生变形扭曲,墙面裂缝…… 面对着住户们一张张愤怒的脸,周玉国心里沉甸甸的,他如实地对这些质量问题作了记录,准备向局领导汇报。 就在他准备上报时,刘金培笑嘻嘻地来到他的办公室,看到四周无人,他试探着问周玉国:“小周,金穗小区没什么质量问题吧?” 周玉国说:“刘哥,不瞒你说,那里的质量问题挺多的,有103套住房存在不同情况的质量问题。刘哥,为了住户的安全,你得想办法去维修维修,不然会惹出更大麻烦的。” 刘金培不以为然地说:“兄弟,你不要听那些住户胡说,我开发的房子我最清楚了,都是按照质量要求严格施工的,不会存在质量问题的,你把上报材料往下压一压,大哥心里有数,不会让你白干的。” 周玉国想到上次为富民市场的事和刘金培闹了不愉快,这次他学聪明了,表面上应承着刘金培道:“刘哥,只要你开发的住房真没质量问题,你就放心吧,一定不会有麻烦的,至于那些住户反映的问题我再核实核实。” 周玉国的话让刘金培听了很满意,说:“是得重新核实,你要帮大哥把握个度呀,重新核实的结果不能超过10户哟……” 周玉国模棱两可地点了点头。待刘金培走后,他如实地将报告上交。结果,刘金培不得不拿出10余万元对住户反映的质量问题进行维修,更要命的是,因为此事影响恶劣,他梦寐以求的局长梦落空了。 刘金培对周玉国失望至极。更令他不安的是,2003年3月,这个屡屡“背叛”自己的周玉国因工作出色,被提拔为建设局副局长,与自己平起平坐,他认为周玉国是踩着自己的肩膀邀功上去的,因而更是对周玉国恨之入骨。 升任副局长后,周玉国严格按照法律、法规,对自己份内的工作进行了一系列大胆的改革,规范了工程招投标程序,增加了透明度。然而,周玉国做的这一切触及了刘金培的痛处,刘金培分管期间的违规行为在周玉国的管理下慢慢凸现出来。 周玉国在众多投诉信中发现,三穗县的铝合金安装市场多年以来一直被刘金培串通他的老朋友——个体装潢老板杨昌武一起垄断着,这在三穗县是一个公开的秘密。他们采用质劣价高的办法,即价位都超出市场价40%以上,却只使用了1MM以下厚度的劣质材,大赚了不少黑心钱。 周玉国越看越气愤,长此以往,将会有多少住户深受其害?他马上召开紧急会议,宣布由刘金培分包出去的铝合金垄断市场收回来,然后再进行公开、公平的竞争。这样一来,等于刘金培与杨昌武失掉了一块到嘴的肥肉。 同年9月,在一起招投标的开标会上,周玉国和局纪检组长作为监标组人员,现场查出了一起由刘金培幕后操纵的串标行为,串标荒谬到建设局报的底数和投标人的一模一样,甚至其中有一个符号的错误都一模一样。碍于情面,周玉国只作了内部处理,没把这事公布出来。尽管如此,这事还是让刘金培恼羞成怒。 决心教训“叛徒” 2004年的正月初一,杨昌武来到刘金培家拜年,提到周玉国坏了他们多少好事,杨昌武说:“这个周玉国的确可恨,我真想找人修理他。” “修理?”刘金培听到这儿眼前一亮,道:“这是个好办法,把他打成重伤,看他还威风啥?这样吧,我出2000元钱你去找人来办,行不行?” 杨昌武当即咬牙切齿地道:“好,就这么定了,我来找人。” 2004年2月底,经群众举报,周玉国调查发现,刘金培的公司在未办理任何报建手续、也没经过规定的招投标程序的情况下,就私自动工修建三穗县种子公司的360平米的育种楼,已完工的基础工程还存在着重大的质量问题。经研究,局里下发了拆除和补办一切手续的通知,这再次使刘金培的既得利益受到重创。 刘金培认为周玉国已把自己逼上了绝路。他找到杨昌武,将雇金从2000元增加到1万元,对杨昌武说:“我不能再等了,这次一定要把周玉国的手或脚砍下来,看他还怎么逞能!” 2004年3月4日,杨昌武再次找到了杨世彬,杨世彬找到平常就爱打架斗殴的无业青年杨武和王军华,于是几天后就有了开头的那一幕。 如今,正义和公理得到了昭彰,案犯得到了应有的惩罚。这起案子也给我们上了重要的一课:领导干部不能从事或参与营利性活动,尤其不能利用职权经商办企业。非法利益格局问题不解决,还不知会酿出多少严重的恶果!■
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